با توجه به جایگاه ویژه بخش کشاورزی در اقتصاد کشور و ضرورت تأمین نقدینگی و سرمایه مورد نیاز بخش کشاورزی و در اجرای مفاد ماده 12 قانون تشکیل وزارت جهاد کشاورزی ؛ صندوق های استانی ایجاد شدند . در ماده 17 قانون افزایش بهره وری در بخش کشاورزی و منابع طبیعی ؛ رسالت ها ، وظایف و امکانات قانونی مهمی بر عهده و در اختیار صندوق ها قرار گرفته است .